湖北省药品监督管理局

药品安全是民生底线，农村地区更是监管的难点与重点。近年来，浠水县积极探索党建引领基层治理新路径，将党的组织优势转化为药品安全治理效能，创新构建起“党组织引领、党员带头、专业支撑、群众参与”的药品安全社会共治新格局，为全县人民，尤其是农村群众的用药安全筑牢了坚实防线。

制度创新，让风险防范“耳聪目明”

面对农村药品监管链条长、风险点分散的现状，如何实现有效覆盖？浠水的答案是：依靠基层党组织，发动基层党员。该县创新推出“药品安全六种人报告制度”，以“送药人、制药人、传承人、牛皮人、贴心人、寄药人”这六种生动形象的称谓，精准勾勒出乡村药品流通使用中的重点风险隐患群体。

制度生命力在于执行。浠水县依托全县435个村（社区）党支部，建立起严密的基层监测网络。由村党支部书记担任“药品安全协管员”，党员骨干、网格员担任“信息员”，形成 “支部吹哨、党员排查、部门响应” 的快速反应机制。这张网将监管触角从乡镇市场延伸至村社院落、田间地头，实现了药品安全风险的源头发现和早期处置，打通了监管“最后一公里”。

赋能提质，让基层哨兵“专业在行”

有了制度，还需有能力执行的人。浠水县将队伍建设作为关键，着力让基层“哨兵”从“看得见”升级为“会判断”。该县组建由市场监管、卫健等部门党员业务骨干构成的“专业讲师团”，下沉乡镇，对全县435名村级协管员开展靶向培训。培训内容紧扣实际，涵盖法律法规基础、常见假劣药识别、风险特征巡查报告等，有效提升了基层一线人员的法律意识和专业履职能力，使其真正成为药品安全前沿的“明白人”和“守护者”。

宣教暖心，让安全知识“入户入心”

“以前总觉得药嘛，吃了没事就行，听了‘院子会’才知道，乱吃药、买假药危害这么大！”一位参加活动的村民感慨道。浠水县打破传统的单向宣传模式，以村党支部为纽带，组织党员药师、执法骨干组成“药品安全党员服务队”，把宣传课堂搬到农家院落，开办起接地气的“药品安全院子会”。

会上，专家用方言土语讲解用药常识，用身边案例揭露非法“游医药贩”的骗术，现场解答疑惑，受理举报。截至目前，已举办此类“院子会”6场，覆盖群众千余人次，发放宣传资料3000余份。此外，科普短视频、漫画手册等新媒体产品也通过线上渠道广泛传播，在全县营造了“人人关心、人人参与”药品安全的浓厚氛围。

服务上门，让行业主体“规范尽责”

治理不止于监管，更在于服务。浠水县坚持监管与服务并重，推动行业从“被动整改”向“主动规范”转变。针对县域内药品经营使用单位分布散、管理基础不一的特点，党员服务队采取“分片包干、上门送训”模式，开展巡回培训12场次，覆盖医疗机构、零售药店从业人员510人次。培训聚焦质量管理规范与合理用药指导，现场解决实际难题。同时，建立“党员联系企业”制度，定期上门指导药品储存、台账记录等，压实企业主体责任，从源头提升药品质量与服务规范性，确保群众在家门口就能用上“放心药”。

党建红，引领的是为民服务的初心；安全蓝，守护的是千家万户的健康。浠水县通过一系列“党建+”创新组合拳，实现了党建工作与药品安全治理的深度融合与同频共振。下一步，该县将持续深化制度创新，拓展多元共治渠道，不断完善全域覆盖的现代化药品安全治理体系，全力守护好人民群众的生命健康安全。

（信息来源：黄冈市市场监督管理局）