湖北省药品监督管理局

时间：2024年3月14日

地点：省药监局二楼视频会议室

主持：省药监局办公室主任刘将

出席嘉宾：

省药监局党组成员、副局长徐文林先生

省公安厅治安总队食药侦支队支队长曲汉军先生

省公安厅治安总队食药侦支队四级高级警长李杰先生

省药监局稽查执法处处长丁建新先生

省药监局办公室主任刘将：各位记者朋友们：大家下午好！2023年，湖北省药品监管部门和公安部门严格落实“四个最严”要求，全面推进公安部“昆仑行动”和国家药监局“药品安全巩固提升行动”，严厉打击药品领域违法犯罪行为，查处一批违法犯罪案件，用实际行动维护群众用药安全。今天，省药监局、省公安厅“昆仑行动”领导小组办公室联合举行药品领域十大涉刑典型案件新闻发布会，向大家介绍有情况，并回答大家关心的问题。

出席今天发布会的有：省药监局党组成员、副局长徐文林先生，省公安厅治安总队食药侦支队支队长曲汉军先生、四级高级警长李杰先生，省药监局稽查执法处处长丁建新先生；我是省药监局办公室主任刘将。

下面，首先请省药监局党组成员、副局长徐文林先生发布药品领域十大涉刑典型案件。

省药监局党组成员、副局长徐文林:各位记者朋友，大家上午好！非常感谢大家一直以来对湖北药品监管事业的关心和支持！

为进一步震慑药品领域违法犯罪行为，切实保障人民群众用药安全，值2024年“3.15”消费者权益日来临之际，湖北省药品监督管理局会同湖北省公安厅昆仑行动领导小组办公室举办新闻发布会，向社会公布药品领域十大涉刑典型案件。

下面，我发布典型案例：

1.随州广水市查处“3.10”生产销售假药案。2023年3月，广水市公安局、市场监管局根据群众举报开展联合行动，成功捣毁隐藏在辖区破旧民宅生产销售假药窝点1处，现场抓获犯罪嫌疑人16人，查扣制假设备2台、用于制作假药玉米淀粉、山梨糖醇、硬脂酸镁等材质若干，以及假冒治疗新冠的成品药片10万余片，涉案金额3.1亿余元。

2.黄冈武穴市查处“4.22”黄某武等人生产销售假药案。2023年8月，黄冈武穴市公安局联合武穴市市场监管局成功捣毁黄某武制售假药团伙，查获主要犯罪嫌疑人30余人，抓捕犯罪嫌疑人30人，网上追逃8人；先后捣毁位于深圳市罗湖区、广东普宁市、湖南长沙等地生产销售假药窝点8个，查获作案手机24部、成品中药8300包、半成品中药粉200余斤、各类包装材料、宣传广告贴、药品说明书等近1万余份，涉案金额1.5亿余元。

3.武汉市查处余某鹏等人妨害药品管理案。2023年8月，武汉公安机关根据武汉海关移送的案件线索，成功侦破销售网络涉及全国20余个省市的余某鹏妨害药品管理案，打掉涉案团伙1个，捣毁仓储窝点1处，现场查扣境内外医疗美容产品150余种、20000余盒，涉案金额达1.1亿余元。

4.恩施州查处“2.14”系列妨害药品管理案。2023年2月至7月，恩施州公安机关根据市场监管部门提供的药品涉刑案件线索，成功破获“2.14”系列妨害药品管理案，打掉犯罪团伙3个，捣毁生产销售伪劣医美产品及包材仓储窝点2处，抓获犯罪嫌疑人8人，现场查获手机、水光仪等作案工具、包装盒28330套、成品医美产品10余万盒（支），半成品冻干粉、溶酶液4万余瓶，涉案金额1亿余元。

5.鄂州市查处周某广等人妨害药品管理案。2023年5月，鄂州市市场监管局根据群众举报，联合鄂州市公安局查获周某广等人涉嫌妨害药品管理案，该案涉及印度、日本等境外6国及国内山东、上海等多个省市，涉案人员300余人，抓获主要犯罪嫌疑人32人，捣毁非法药品仓储窝点11处，查获非法药品150余种、26000余盒，涉案金额5000余万元。

6.襄阳南漳县查处李某等人生产销售假药案。2023年5月，襄阳南漳县市场监管局联合公安机关对辖区某药店涉嫌销售假药案件线索深挖扩线，成功捣毁制售假药窝点4个，抓获犯罪嫌疑人7人，起诉4人，查获生产假药机械设备5套，假药原料粉剂2吨，半成品1200余万粒、包装盒、说明书、合格证120余万套，涉案金额5000余万元。

7.武汉市黄陂区查处“9.25”生产销售提供假药案。2023年8月，武汉市公安局黄陂分局根据黄陂区市场监督管理局移交线索，成功破获一起制售假药案，抓获犯罪嫌疑人9人，捣毁销售窝点2个，现场查扣产品标示为“奇方滴草本滴剂”的假儿童用药成品4536支，摧毁涉及湖北、湖南、山东三省30多个城市、营销团队100余个、受害患者1000余人的假药制售流通渠道，涉案金额约2500余万元。

8.仙桃市查处肖某等人生产销售假药案。2023年6月，仙桃市市场监管局根据群众举报，联合该市公安机关成功破获肖某等人生产销售假药案，一举捣毁河南郑州、辽宁鞍山、湖南邵阳、湖北仙桃4地制售假药窝点8个，现场查扣各种成品假药70个品种计20万余盒，半成品药丸、片剂、胶囊剂、粉末状物约1吨，包材及产品说明书37.6万份，生产模具4块，作案手机16部，刑事拘留犯罪嫌疑人13人，网上追逃1人，涉案金额2500余万元。

9.武汉市查处李某东等人生产销售不符合标准的医用器材案。2023年4月，武汉公安机关根据药监部门通报线索，成功侦破一起销售不符合标准的医用器材案，抓获犯罪嫌疑人2名。经湖北省药品监督管理局认定，涉案产品足以严重危害人体健康。经查，2019年以来，犯罪嫌疑人李某东等人通过微信大量购进伪劣医美激光治疗仪，伪造铭牌、合格证、授权书、检验报告等，冒充武汉某科技有限责任公司产品，通过多家医疗器械公司销往全国各地医院及医美机构，涉案金额1000余万元。

10.天门市查处“4.25”生产销售提供假药案。2023年5月，天门市公安局、市场监管局联合行动，成功破获涉及河南、安徽等多个省份的易某飞、马某等涉嫌生产、销售、提供假药犯罪案件，抓捕6人，网上追逃2人，捣毁生产假药窝点1个，查扣涉案产品“德国小钢炮”、“持久战神”等15种27427盒，查获生产设备1套，涉案金额1000余万元。

上述典型案件的查处，是全省各级公安机关、药品监管部门砥砺奋进、担当作为取得的部分成果。

下一步，省药监局将联合省公安厅持续深化药品安全巩固提升行动，将防范化解风险隐患与严厉打击违法犯罪、建立健全长效机制相结合，聚焦突出问题和薄弱环节，持续强化“两品一械”全生命周期安全动态监管，全方位筑牢药品安全底线。一是强化案件查办。以疫苗、血液制品、特殊药品、集采中选药品、中药饮片等品种为稽查重点，以黑窝点、非法渠道购销药品、违法网络销售、持证企业故意犯罪等突出问题为打击重点，加大执法办案力度，实施精准打击、重典治乱，依法从严处罚。要集中查处一批违法案件，主动曝光一批典型案例，有效震慑违法犯罪分子。二是优化协同联动。推进检查稽查衔接，坚决落实行刑衔接，坚持案件查办全省“一盘棋”，织密横向协同、纵向联动执法办案“一张网”，涉及跨区域跨层级的案件线索要及时通报。要加强与公安、海关、卫生健康、医保、市场监管等部门协同联动，规范药品涉刑案件检验认定，对移送司法部门查处的假劣药等案件持续跟进，配合严查上下游流向，以点带面，抓住一个、清理一链、整改一片。三是深化督查督办。统筹做好药品违法案件办理的监督指导工作，对危害大的案件和重大违法线索加强督查督办。对涉嫌犯罪的重大案件，联合公安部门进行挂牌督办，完善重大案件协同办理和挂牌督办机制。对制售假劣药品危害人民群众生命健康的违法犯罪行为予以坚决打击，为谱写湖北药品监管事业改革发展新篇章，为湖北建设全国构建新发展格局先行区作出新的更大贡献！

省药监局办公室主任刘将：谢谢徐文林先生的案件发布。下面请省药监局稽查执法处处长丁建新先生介绍药品安全巩固提升行动以来全省药品医疗器械化妆品行政处罚案件查处情况。

省药监局稽查执法处处长丁建新:药品安全巩固提升行动以来全省药品医疗器械化妆品行政处罚案件查处情况。深入开展药品安全巩固提升行动，是党中央、国务院2023年作出的重大决策部署，是解决当前药品安全领域突出问题、有效防范和化解药品风险隐患、护航百姓用药安全的重要举措。2023年，全省各级药品监管部门根据国家药监局对药品安全巩固提升行动的安排部署以及省委省政府对我省药品安全监管工作要求，严防、严控、严查药品质量风险，共查办药品、医疗器械、化妆品行政处罚案件7555件，同比增长43.7%。其中，药品案件5447件、医疗器械案件1264、化妆品案件844件。涉案产品货值金额37356.22万元，罚款9738.57万元，没收违法所得3709.92万元。罚没款共计13448.49万元。全年责令关闭企业5户，取缔无证经营1户，吊销经营许可证1件。

省药监局办公室主任刘将：谢谢丁建新先生的介绍。下面请省公安厅治安总队食药侦支队支队长曲汉军先生介绍开展“昆仑行动”以来，药品领域涉刑案件查办情况。

省公安厅治安总队食药侦支队支队长曲汉军:

省药监局办公室主任刘将：谢谢曲汉军先生的介绍。下面请媒体记者提问。请记者提问前介绍所在的媒体机构名称。

湖北卫视记者提问：请问药品安全巩固提升行动开展以来，省局稽查执法方面采取了哪些措施？

省药监局办公室主任刘将：这个问题请省药监局稽查执法处处长丁建新先生回答。

省药监局稽查执法处处长丁建新:去年，我局根据国家药品安全巩固提升行动总体部署，围绕“建机制、强能力、抓协同”三条主线，迅速召开药品安全巩固提升行动工作会议，落实有关要求。一是强化案件查办，严格规范管理。出台《药品稽查案源线索管理办法》对违法线索信息统一收集汇总、分办、处置、反馈，并加强督办、检查。出台行政处罚程序规范、重大执法决定法制审核办法，完善执法制度程序，避免“同案不同判”。出台重大案件查处补助资金管理规定，突出结果导向，破解“丰产不丰收”，对办案成效显著的16个县级监管部门补助资金160万元，打破“干多干少一个样、干好干坏一个样”的局面。二是加强资源整合，提升办案能力。遴选80余名精兵强将组建省局稽查执法“联动队”，打造“省局统筹、属地负责、集中力量、协同查办”的新格局，增强稽查办案整体合力。上线行政执法处罚系统，从案源登记到结案，实现全过程网上流转，提高办案效率；集中公开行政处罚决定书，方便执法人员检索参考，确保“类案同判”；开展全省药品稽查执法培训4期、1000余人次；组织开展全省执法办案和检验检测技能大比武，2000余人比拼角逐，决出执法办案技能优胜个人15名、团体8个，检验检测技能优胜个人10名、团体6个，营造比学赶超、争当能手的良好氛围。三是密切行刑衔接，坚持协同作战。与省公、检、法、市场监管等部门加强前瞻性、系统性研究，联合出台《药品行政执法与刑事司法衔接工作规则》。联合公、检、法、市场监管举办全省首次“两法衔接”专项培训，5部门、133人参训交流。定期开展联合会商，研究解决基层执法难题，开通绿色通道，协调、指导多起跨域涉刑案件的假药认定、检验检测等工作，推进案件快办快结，推动药品安全共同治理。下一步，湖北省局将一如既往保持对药品违法犯罪高压态势，认真学习借鉴其他省区市先进理念和经验做法，取长补短、加快提升，推动湖北稽查执法工作再上新台阶。

省药监局办公室主任刘将：谢谢丁建新先生的回答。请下一个问题。

楚天都市报记者提问：请介绍一下省公安厅昆仑办在打击药品领域违法犯罪方面主要做了哪些工作？

省药监局办公室主任刘将：这个问题请省公安厅治安总队食药侦支队支队长曲汉军先生回答。

公安厅治安总队食药侦支队支队长曲汉军：

省药监局办公室主任刘将：谢谢曲汉军先生的回答！今天的提问环节就到这里。刚才的发布会上，几位嘉宾对我省“药品安全巩固提升行动”和“昆仑行动”开展情况向大家做了详细的介绍，请大家客观、公正、理性开展相关报道。

今天的新闻发布会到此结束。谢谢！