湖北省药品监督管理局

按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《湖北省政府信息公开规定》的有关规定和湖北省人民政府办公厅的要求，湖北省食品药品监督管理局编制了2016年度政府信息公开年度报告。全文包括政府信息公开2016年工作要点落实情况，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，政府信息公开组织推进情况，存在的问题和改进措施等。湖北省食品药品监督管理局政府网站http：//www.hubfda.gov.cn/上可下载本报告的电子版。如对本报告有疑问，请联系：湖北省食品药品监督管理局办公室，027-87111501。

一、政府信息公开2016年工作要点落实情况

2016年，湖北省食品药品监督管理局认真贯彻落实《国务院办公厅关于印发2016年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2016〕19号）和《省人民政府办公厅关于印发2016年全省政务公开要点的通知》（鄂政办发〔2016〕44号）等文件精神，切实做好政府信息公开各项工作。

（一）加强食品药品监管信息公开。一是公开日常工作动态信息。全年更新188次，发布工作动态信息740条。二是公开监管执法的依据、内容、标准、程序和结果，推进市场监管公开透明。三是公开发证、换证、变更、注销等各类行政许可信息共6250条。公开GSP认证信息19期，GMP认证信息20期，公示GSP、GMP认证信息98期。四是公开监管信息。发布食品检查通报15期、药品飞行检查通报5 期、药品医疗器械不良反应监测情况通报11期。五是加强抽检检验信息公开。公开药品质量公告2期，食品抽检信息公告50期，不合格食品处置情况公告9期，医疗器械质量公告3期。

（二）加强行政处罚和典型案件信息公开。公开行政处罚信息，在1月6日、5月6日、6月20日，分四批公开行政处罚信息23件。公开典型案件信息，2月3日，省局召开2015年全省食品药品违法犯罪查处情况及典型案例新闻发布会，通报2015年食品药品违法犯罪查处情况及6起典型案例，并介绍了全省食品安全状况。新华社湖北分社、湖北电视台、湖北日报、人民网、荆楚网等13家媒体参加了发布会。

（三）加强消费警示信息公开。依据季节性、区域性、节假日等不同情况的消费特点，有针对性地发布食品药品安全消费警示信息，加强对消费者的权益保护。及时公开严重违法食品药品广告信息、非法销售食品药品的网站信息。共公开9期，包括“中秋月饼消费提示”“违法药品医疗器械保健食品广告消费警示”“当心汛期食品药品引发次生灾害”“野生蘑菇中毒进入高发期，不要采摘食用野生蘑菇”“预防夏季食物中毒注意把好四关”“享受订餐便捷切勿忽视安全”等。

（四）加强五项清单公开。在省局门户网站全面公开五项清单，共96项。其中，责任清单4项、权力清单69项、监管清单18项、负面清单2项、程序清单3项。权责清单同步在省人民政府门户网站公开。公开随机抽查事项清单，印发《关于推广随机抽查规范事中事后监管的意见》，从制定随机抽查事项清单、建立随机抽查对象名录库和检查人员名录库、建立随机抽查工作机制、合理确定随机抽查的比例和频次、加强抽查结果运用、完善配套措施等六个方面规定了“双随机、一公开”的主要任务。其中，食品（含保健食品、食品添加剂）、药品、化妆品、医疗器械注册核查、许可审查、认证检查、飞行检查、稽查办案等作为单随机检查事项，回访检查、专项检查、执法监督等纳入“双随机”抽查事项。

（五）加强政务服务公开。公开政务服务事项信息，编制公共服务事项目录，公开服务指南，方便企业和群众办事。推动政务服务办事事项由实体政务大厅向网上办事大厅延伸，通过省局官网、官方微博、网上场景式服务大厅、政务服务大厅等，公开行政审批“一周七天工作制”“法定节假日预约工作制”等多项服务举措。行政相对人通过省局官网查询所办理事项的实时状态、审批环节、审批结果，逐步实现服务事项在线咨询、网上办理、电子监察，审批全过程公开、透明。

（六）加强财政类信息和人事类信息公开。3月7日，在省局门户网站公开省局2016年部门预算情况、三公经费支出情况。8月31日，公开省级财政项目资金绩效评价报告。9月1日，公开2016年省级补助资金通知。9月5日，公开2015年部门决算报告。

全年公开省级政府采购项目15批。在省局门户网站公开机构职能、领导简介、职能处室、下属单位等信息，公开食品医药工程专业中级和初级职务任职资格评审结果、直属事业单位公开招聘情况等人事信息4次。公开省委第七巡视组对省局巡视情况。

二、主动公开政府信息情况

2016年，我局共主动公开政府信息9835条。其中，政府公报公开6条，门户网站公开8399条，政务微博公开1330条，政务微信公开380条，其他方式公开920条。

（一）公开规范性文件。2016年，共制发规范性文件9件，在全部通过省局门户网站公开的同时，均报送《湖北省人民政府公报》，截至年底，《湖北省人民政府公报》已刊登6件。

（二）加大政策解读回应力度，积极回应社会关切。一是对重大政策法规进行解读。2016年，共在省局门户网站发布解读信息6条，分别是：关于《湖北省养老机构食堂食品安全监督管理办法》的说明、关于《湖北省现制现售生鲜乳饮品食品安全管理规定（试行）》的说明、《湖北省食品安全条例》解读、《湖北省小餐饮许可管理办法》解读、《湖北省食品生产加工小作坊生产许可管理办法（试行）》解读、《湖北省食品摊贩食品安全监督管理办法（试行）》内容解读。二是健全机制，加强舆情处置回应。省局与省食药安办、省委宣传部、省网信办联合印发《关于切实加强食品药品安全宣传和舆论引导的意见》，规范食品药品安全宣传和舆论引导。制定“食品药品安全舆情监测及应对办法”，采取自身监测和依托专业机构监测相结合的办法，对全省食品药品安全舆情进行全天候监测。全年编印食品药品安全舆情动态54期，处置回应公众关注热点或重大舆情8件。三是采取不同渠道和方式回应解读，提高效果。综合运用新闻发布会、新闻媒体、门户网站、微博、微信等平台进行回应解读，全年举办新闻发布会3次，其中主要负责同志参加2次。四是畅通回应通道，扩大政务参与。省局门户网站设置了“公众互动”栏目，设有“局长信箱”“投诉举报”“在线沟通”“网上调查”“民意征集”等多个子栏目，并有实际互动。其中，“局长信箱”回复办理126件，大型“网上调查”2次，大型“民意征集”2次，省局“投诉举报”热线电话12331接受投诉举报信息3693件，同比增长123.8%。

三、依申请公开政府信息情况

出台《政府信息依申请公开工作规程》，健全依申请公开受理、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。进一步畅通依申请公开受理渠道，为申请人提供便捷的依申请公开服务，保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息。全年共收到依申请公开149件，均依法进行了答复。

四、政府信息公开收费及减免情况

我局政府信息公开全部免费。2016年度没有信息公开收费及减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2016年度，因政府信息公开申请行政复议5件，提起行政诉讼2件。

六、政府信息公开组织推进情况

（一）强化组织领导。一是加强领导，明确一名副局长分管政务公开工作，明确省局办公室负责政务公开日常工作。二是制定并印发了2016年政务公开工作要点。三是出台了《政府信息依申请公开工作规程》《政府信息公开保密审查制度》等制度。

（二）强化教育培训。制定政务公开培训计划，开展了两次培训。

（三）强化绩效考核。将政务公开纳入全省系统年度考核，分值权重4.5分，切实增强全系统搞好政务公开工作的责任意识。

七、存在的问题和改进措施

存在的问题：一是政务公开工作制度化标准化水平有待提高。二是扩大政务参与加强解读回应的能力有待提升。三是政务公开平台功能有待整合。

      改进措施：一是进一步提高对政务公开工作重要性的认识，健全制度，完善机制，提高标准，规范发布，切实将政务公开工作落细落小，切实落实到日常工作中去。二是强化重点工作公开，对案件信息、信用信息加大公开力度，加强政策解读，积极回应社会关切。三是精准定位各类信息公开平台和渠道功能，巩固传统平台作用，扩大新兴渠道优势，统筹资源，形成合力，提升公众获取信息的获得感、满意度，提升政府信息公开水平。